APRENDE FACIL:PROTECCIÓN SOCIAL, ECONOMIA INFORMAL Y AUTOEMPLEO

1.    APRENDE FACIL

Lima, Perú 22 de Marzo del 2019
Protección Social, Economía Informal y Autoempleo
Lección 1 : Los Enfoques de la Protección Social 

L

Las Políticas de Protección Social han tenido importantes cambios, en medio de la diversidad de las realidades existentes en nuestros países, incluyendo en el debate a los representantes de los gobiernos, académicos, órganos de cooperación, organizaciones sociales especializadas e instituciones financieras internacionales, construyéndose coincidencias, que se reflejan en la evolución auspiciosa de conceptos y áreas de intervención, permitiendo observar y evaluar, en qué medida, estas propuestas, se hacen ostensibles ,en su aplicación, en los diversos países de América Latina, en especial de la Región Andina.

En esta lógica, describimos los enfoques, que han marcado, con notoriedad este proceso.

1.1.        Protección Social y Empleo Formal
La protección social estuvo asociada, durante muchos años, a la protección social contributiva, asimismo a la concepción de la “sociedad del trabajo”, paradigma basado en una sociedad industrial salarial, capaz de extender constantemente, sus estructuras productivas y aumentar la fuerza laboral, involucrada en dicho escenario.Se concebía como un enfoque de protección, basado en el empleo formal, dando cuenta, de una aproximación inicial, de los mecanismos necesarios para proteger a los trabajadores ante situaciones imprevistas, tales como, el desempleo, enfermedad o accidentes laborales, asimismo, en determinadas etapas del ciclo de vida, sustentándose, en la asignación de las pensiones y jubilaciones, y seguros de sobrevivencia a los familiares de los trabajadores.Este enfoque se hizo efectivo, en instrumentos y mecanismos, como los seguros sociales y las mutuales, así como en la legislación laboral elaborada por los Estados ante las demandas de mejoras laborales de los trabajadores formales, organizados en sindicatos y asociaciones. Estos medios, fueron, en la práctica, estratificantes, en cuanto a su cobertura, pues solo estaban disponibles, para quienes estuvieran insertos en el trabajo formal.En esta concepción, se excluía a importantes sectores sociales, especialmente a los trabajadores rurales y pobres urbanos no asalariados, situación que se ha agravado por las tendencias recientes del mercado laboral. En este ámbito, por ejemplo, la CEPAL, en el año 2006, ha fundamentado la teoría de la promesa incumplida del pleno empleo, refiriéndose a la convicción de que a través de él se lograrían consolidar los derechos asociados a la ciudadanía social en América Latina (Marshall, 1950).Este enfoque de protección social, se ha sostenido a lo largo del tiempo, generando que los gobiernos de Latinoamérica, así como, diversas instituciones internacionales, han puesto una mayor atención en generar mecanismos que permitan proveer de un nivel básico de protección para quienes permanecen, por diversas razones, fuera del mercado formal de trabajo.

Fuente : Proteccion Social para Trabajadores de la Economía Informal, Pisos de Protección Social para el Transito de la Informalidad a la Formalidad, elaborado por Marcial Guillermo Pérez Herrera

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Protección Social, Economía Informal y Autoempleo
Lección 2 : Los Enfoques de la Protección Social II
1.2. Protección y Situaciones de Emergencia

Las diversas transformaciones que operan en los paradigmas sociales, los cambios en el mundo del trabajo, han llevado a la necesidad, de estructurar enfoques, con mayor efecto integrador y debidamente articulados para enfrentar, con éxito, a la pobreza imperante. 

Esta tendencia se intensifica, teniendo como referente, las evaluaciones resultantes, de los impactos ocasionados, por los ciclos de crisis económica que han caracterizado a nuestros países. La variación de los precios, la precariedad del empleo, los amplios contingentes de trabajadores en la economía informal y las diversas restricciones para acceder a mecanismos públicos y privados de aseguramiento afectan de manera más potente y prolongada ,a los sectores pobres y vulnerables, disminuyendo su acceso, a recursos para mejorar sus ingresos, calidad de vida, consumo y proteger su bienestar ante situaciones críticas, por tanto, “los deja más expuestos a sufrir pérdidas presentes y futuras en el capital acumulado” (Cook y Kabeer, 2009). 

De esta manera se comienza a concebir el concepto, de las redes de seguridad, usualmente, conocidas, como “redes de protección social” o “redes mínimas de protección social” (Mesa-Lago, 2000).

Las redes incluyen, un conjunto de políticas y programas de reducción de la pobreza existentes, tales como: transferencias en dinero o especie, subsidios monetarios a la alimentación y electricidad, empleos de emergencia, fondos de inversión social, entre los más destacados, articulados al acceso gratuito a los servicios sociales de naturaleza, más tradicional, como son, la salud, educación, transporte y, en algunos casos, vivienda. 

Las mencionadas redes se definen como intervenciones compensatorias que incrementan el ingreso y otros activos mediante transferencias focalizadas, diseñadas específicamente para sostener o aumentar el bienestar de los grupos pobres o vulnerables en períodos de transición o crisis económica.

Como vemos, son políticas de naturaleza no contributiva, y, orientadas a las personas, que se encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema, no incentivando políticas de protección social contributiva. Las prestaciones diseñadas, se van aplicando, mientras buscan nuevas oportunidades económicas que, se supone, les permitirán mejorar su situación de manera efectiva.

Lo novedoso en este enfoque, es que ofrece coordinar, desde la concepción, de una red, la oferta pública, para paliar, los efectos de los momentos críticos. Por lo tanto, la idea es incorporar, a este tejido, de carácter temporal, a quienes se encuentran alejados del alcance de las políticas sociales y no cuentan con suficiente capacidad de respuesta ante los diversos riesgos, que los pueden aquejar.

Fuente : Proteccion Social para Trabajadores de la Economía Informal, Pisos de Protección Social para el Transito de la Informalidad a la Formalidad, elaborado por Marcial Guillermo Pérez Herrera

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Protección Social, Economía Informal y Autoempleo

Lección 3 : Los Enfoques de la Protección Social III

 1.3. Protección, Asistencia y Promoción

Luego del camino recorrido, en materia de protección social, se llega a la conclusión, a fines del siglo pasado y comienzos de Siglo 21, que se hace necesario , construir estrategias que vayan más allá de las eventualidades críticas y sus impactos inmediatos en el deterioro de  los niveles de vida de las personas y sus familias. 

La idea es intervenir ante consecuencias negativas, de largo plazo en el circuito inter generacional de la pobreza y en deterioro del bienestar familiar.

La pobreza se concibe un fenómeno dinámico, en evolución, multidimensional, que deriva en intervenciones más diversificadas, complejas y persistentes para su superación. De esta manera , la protección social debe asumir roles de corto y largo plazo en la lucha contra este fenómeno social, haciendo frente a las necesidades más urgentes derivadas de los riesgos y crisis; de otra parte, adicionalmente, le  corresponderá apoyar, la conservación y acumulación de activos , por ejemplo, las pensiones no contributivas, vía, las políticas de prevención, así como, colaborando a la transformación de las condiciones socioeconómicas que se encuentran en raíz  de la pobreza .

Este enfoque ampliado de la protección social, se entiende como asistencia y acceso a la promoción. Esta nueva visión, queda plasmada en el título del primer instructivo sectorial de protección social del Banco Mundial, que presenta la transformación de la protección social de las “redes de seguridad” a la idea de “trampolín”, superando las reacciones centradas, solo en el plano de “emergencia”. En este raciocinio, se incorporan otras medidas, que habían quedado postergadas en la era del denominado, ajuste estructural, como la “regulación” de los mercados laborales, el otorgamiento, de transferencias no contributivas a los adultos mayores que no tengan mecanismos de protección social contributiva y la incorporación de beneficios de aseguramiento contra el desempleo.

En la práctica, ambos enfoques, protección frente a situaciones de emergencia y protección como asistencia y promoción, son afines, comparten la atención focalizada, en la pobreza, como factor fundamental de acción, ambos se diferencian no sólo, en función de su horizonte temporal, sino, fundamentalmente, en las políticas que estructuran. En el primer caso se trata de dar respuestas sustentadas en una coyuntura de crisis, en el segundo, se afirma una proyección de mayor largo plazo, con intervenciones más ensambladas, coherentes entre sí, intentando responder a las necesidades de protección de las familias y los hogares a lo largo de la vida. 

En este último enfoque, se distingue, con evidencia, las acciones promocionales y de protección, mientras, que estas últimas, quedan asociadas a los conceptos de riesgo y vulnerabilidad, las primeras se asocian estrechamente, con las estrategias de fortalecimiento del capital humano y el mejoramiento de los servicios relacionados en cobertura y calidad. 

De manera concreta y específica, las políticas de promoción social, son definidas como el conjunto de esfuerzos orientados al fortalecimiento de los activos, con el que cuentan las familias. En esta lógica, son políticas de promoción, las sectoriales de salud y educación ,otras, por ejemplo, como vivienda, unidas a  los programas para elevar los ingresos de las familias, tipo microcréditos, y mejora de  la empleabilidad de las familias y personas en situación de pobreza y vulnerabilidad, tales como, los programas de capacitación. De esta manera, dado su potencial, para fortalecer el patrimonio, con que cuentan los hogares, protección ante los riesgos y contribuir a la superación de la pobreza, las políticas de formación de capital humano se encuentran en directa vinculación con las de protección social.

Fuente : Proteccion Social para Trabajadores de la Economía Informal, Pisos de Protección Social para el Transito de la Informalidad a la Formalidad, elaborado por Marcial Guillermo Pérez Herrera

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Lima, Perú 22 de Marzo del 2019

Protección Social, Economía Informal y Autoempleo

Lección 4 : Los Enfoques de la Protección Social IV

1.4. Protección y Ciudadanía

Este enfoque se proyecta más allá de quienes se encuentran en situación de pobreza y se dirige al aseguramiento de niveles mínimos de protección al total de la ciudadanía, que proporciona directrices fundamentales, para las características de inclusión e integralidad de la protección social. La naturaleza de esta concepción, se fundamenta en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) de 1966, entre otros instrumentos, de la normativa internacional sobre derechos humanos .Durante los años recientes, este sustento, comienza a tener más presencia y adeptos en América Latina, tanto entre los analistas, como entre los equipos a cargo del diseño e implementación de la protección social.

De esta manera la protección social, como garantía ciudadana se concentra, en lo fundamental, en la realización de los derechos económicos, sociales y culturales, y en los cuatro pilares que deben estar considerados, a nivel conceptual y operativo en los sistemas de protección social: a) igualdad y no discriminación, b) participación y empoderamiento, c) rendición de cuentas y d) transparencia; estos principios gestan obligaciones de carácter irrenunciable, universal y progresivo de los Estados con sus ciudadanos .

A partir de este, nuevo escenario, los Estados tienen la obligación de respetar, proteger y promover la realización de los derechos, que tienen la característica de ser complementarios e indivisibles. De esta manera, la titularidad de derechos se convierte en garantía y fundamento de la ciudadanía.

Estos derechos, al ser aplicados a las estrategias de desarrollo, permiten establecer pautas y criterios, en el diseño e implementación de mecanismos sustentables y políticas sociales inclusivas. Estas consideraciones, se hacen efectivas en estándares jurídicos , tales como, la obligación de garantizar el contenido mínimo de los derechos, la obligación para los Estados, de no aplicar políticas regresivas, sino , al contrario, progresivas, y sentando la obligación de garantizar la participación ciudadana, así como los principios de igualdad, no discriminación, universalidad, justicia, acceso a la información pública, que se utilizan para implementar directrices viables, en la definición de las políticas y estrategias de intervención, tanto de los Estados, como de los actores sociales y los organismos de cooperación para el desarrollo, como también para la ejecución de acciones para la fiscalización y evaluación de políticas públicas.

Fuente : Proteccion Social para Trabajadores de la Economía Informal, Pisos de Protección Social para el Transito de la Informalidad a la Formalidad, elaborado por Marcial Guillermo Pérez Herrera

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Lima, Perú 22 de Marzo del 2019

Protección Social, Economía Informal y Autoempleo

Lección 5 : Videos de Reflexión y Analisis

Video 1 :La Economía Informal en El Salvador y el Trabajo Decente

Video 2: La Proteccion Social es un Derecho Humano

APRENDE FACIL: Economía Informal, Emprendimiento y Autoempleo

Aprende Facil
(14 de Marzo 2019)
Economia Informal, Emprendimiento y Autoempleo
Leccion 1

Es interesante destacar, como lo indica el CEPLAN, que la economía informal peruana se presenta con mayor número en la agricultura 97.2., seguida por el transporte 80.5, la construcción 75.7 y el comercio 74.3, en igual forma, comprobar que las seis regiones del país con mayor informalidad y que superan largamente el promedio nacional son: Huancavelica 91.4, Ayacucho 89.2., Puno 88.8, Cajamarca 88.0. Amazonas 87.6 y Apurímac 87.1 (Ver Graficos)

Fuente: Familia, Autoempleo y Proceso de Formalización de Marcial Guillermo Pérez Herrera

Aprende Facil
(14 de Marzo 2019)
Economia Informal, Emprendimiento y Autoempleo
Leccion 2

Microempresa y emprendimiento

Todas las iniciativas y políticas gubernamentales, inciden en la formalización, teniendo como componentes la microempresa MYPE y el emprendimiento, como categorías prioritarias, de este trayecto, siendo a la fecha, poco visible la acción destinada al autoempleo.

Pero, ¿Cómo define microempresa la normativa peruana?

Según la Ley 28015 de Promoción y Formalización de la micro y pequeña empresa, se define, Micro y Pequeña Empresa, MYPE, como la unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios, para luego caracteriza a la Microempresa , como aquella que abarca de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive y hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias – UIT, que en términos actuales, 2016 es de 3950 soles UIT. El Decreto Legislativo 1086 del 28 de Junio del 2008, ratifica esta caracterización y precisa un conjunto de derechos y beneficios para los trabajadores.

Esta concepción, marca la necesaria acción de los trabajadores autoempleados, para promover políticas específicas, en función a su particular naturaleza, económica, sociolaboral e incluso, cultural e igualmente, hacer pública estas características a través de la incidencia política y comunicacional, con el cada vez, mayor apoyo de organizaciones sociales aliadas.

Fuente :Autoempleo, familia y Proceso de Formalización de Marcial Guillermo Pérez Herrera

Aprende Facil
(14 de Marzo 2019)
Economia Informal, Emprendimiento y Autoempleo
Leccion 3
El "Emprendedurismo"
A la nomenclatura, estipulada en las leyes, se agrega que el concepto emprendimiento, derivado, del francés “entrepreneur” (pionero), ha venido siendo impulsado, en una estrategia motivacional, impulsora del “individualismo y el éxito”, como la capacidad de una persona, para hacer un esfuerzo adicional por alcanzar una meta u objetivo, que lo impulse a iniciar una nueva empresa o proyecto, en calidad de empresario innovador.
Inclusive, gestores de la difusión de este concepto, como Hernando “Nano” Guerra Garcia, llegan a “aterrizarlo”, desde su particular perspectiva, en una arquitectura filosófica, tal cual transcribimos, a continuación:
“El emprendedurismo es una filosofía y una forma de ver el mundo. Para el emprendedor, el mundo no es un sueño o un conjunto de contradicciones o una parte de algo celestial que no llegaremos a comprender. Al contrario, para el emprendedor, el mundo es lo real, es lo que interpreta y lo que puede transformar usando su racionalidad a partir de su propio esfuerzo. Es así que actuando con su razón, transformando la naturaleza, creando productos e intercambiándolos, el hombre consigue su felicidad. No sacrifica o espera el sacrificio de otros para esto, lo cual lo hace moral y con derecho al goce, a la felicidad aquí en la Tierra. En esa filosofía, el emprendedurismo cree en un hombre responsable de sí mismo, con amor propio, con conciencia de la realidad y, por lo tanto, merecedor de sus propios triunfos con legítimo orgullo”
Fuente : Autoempleo, Familia y Proceso de Formalización por Marcial Guillermo Pérez Herrera

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(14 de Marzo 2019)
Economia Informal, Emprendimiento y Autoempleo
Leccion 4
"El Emprendedurismo"

El antropólogo Raúl Rosales León, en la Revista de Antropología de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2013, hace un adecuado análisis crítico, de este concepto, al afirmar lo siguiente:

“Este discurso se legitima en el Perú a inicios de la década de los noventas cuando comenzaba la hegemonía del modelo neoliberal, luego de la caída del Muro de Berlín. La imagen del hombre de éxito visualiza un mundo integrado por individuos que compiten entre sí, en donde el lazo social se fragmenta y se naturaliza la indiferencia. Por este motivo el empleable y el emprendedor se ubican dentro del discurso del éxito, pero con matices bien definidos: si bien el empleable puede obtener buenos puestos laborales en la más prestigiosa empresa, tiene como límite que no es el dueño. Ante esta divisoria surge la identidad del emprendedor, un sujeto que busca el éxito a través de la empresa propia. La tercera identidad: el emprendedor, un sujeto con iniciativa porque no espera de otros para hacer cosas, sino de sí mismo para generar riqueza. La empresa no debe ser visualizada como una entidad explotadora de los hombres, es decir, una visión negativa. La mentalidad emprendedora reformula mencionada imagen de forma positiva: liberarse, progresar y trascender creando bienestar para uno mismo. En el campo político, Nano señala que la riqueza no la genera el Estado sino los emprendedores de todos los tamaños (micro y pequeños empresarios) que son los motores de la sociedad.

Es necesario tener en cuenta el contexto económico y político de donde emerge el discurso emprendedor. Tiene como referente histórico la reestructuración del capitalismo mundial en la década de los setentas que David Harvey denominó “la acumulación flexible” que consistió en la flexibilidad de los procesos laborales”.

Aprende Facil
(14 de Marzo 2019)
Economia Informal, Emprendimiento y Autoempleo
Leccion 5-VIDEOS
Video 1 : Encuentro de Estudios Laborales Video 2 : 90,3 de los SISI peruanos estan en la informalidad Video 3 : Informalidad Laboral de Perú en Cifras Video 4 : La Informalidad en el Perú, como combatirla Video 5 :Conferencia de Nano Guerra Garcia sobre Emprendimiento

APRENDE FACIL : La Economia Informal y el Autoempleo

APRENDE FACIL
La Economia Informal y el Autoempleo
Profesor : Marcial Guillermo Pérez Herrera
Lecciones: (4)
Lima, 07 de Marzo 2019

Leccion 1 
                                                                  Economia Informal

Hay que tener en cuenta, que el clásico término “informal” acuñado en un Informe de OIT en Kenya, el año 1972, que precisaba un modelo dual, de generación de ingresos, en las áreas urbanas, constituido por el empleo remunerado y de cuenta propia, ha venido evolucionando, a través del tiempo, teniendo su hito central en la Resolución Relativa al Trabajo Decente y la Economía Informal aprobada en la Conferencia General de la OIT el año 2002, ratificándose en la reciente Recomendación 204 OIT de Junio 2015, indicándose que el término economía informal, es preferible al de sector informal, toda vez, que las actividades, de los trabajadores y las empresas a los que se aplica, no se pueden asociar, con un único sector de la economía, pues sus actividades abarcan diversos sectores.

Al denominarse economía informal, se hace referencia, al conjunto de actividades económicas desarrolladas por los trabajadores y las unidades económicas, que tanto en la legislación, como en la práctica, están insuficientemente contempladas por sistemas formales o no lo están en absoluto. De otra parte, las actividades de esas personas y empresas, no están amparadas por la Ley, lo cual implica, que se desempeñan al margen de ella, o no están contempladas en el quehacer diario, esto es, que si bien es cierto, se opera dentro de la ley, esta no se aplica o no se cumple, o, la propia legislación, no promueve su cumplimiento, por ser inadecuada, complicada, o aplicar excesivos costos. Estas actividades, donde se producen bienes y servicios de manera lícita, aunque en algunas oportunidades no se cumpla, con los requisitos legales de procedimiento, deben diferenciarse, claramente, de aquellas que son delictivas o ilegales, como lo son, el contrabando, el tráfico ilícito de drogas, la minería ilegal con explotación de mano de obra infantil, entre otras, que están contempladas en las normas de sanción del derecho penal.

Fuente : Familia, Autoempleo y Procesos de Formalizacion -Marcial Guillermo Pérez Herrera

Cuadro : Julio Gamero

Lección 2 :El AUTOEMPLEO

El Trabajador Autoempleado

Marco Linares, Experto en temas Laborales y Director de IDESUR, nos indica que “la condición de Autoempleado, implica una situación laboral de la persona que crea un puesto de trabajo para sí misma, aporta el capital necesario para ello y dirige su propia actividad, asumiéndose que su empleador es aquella persona natural o jurídica que hace uso de sus servicios en forma temporal o consume el producto que comercializa. El trabajador autoempleado en el Perú, realiza actividades económicas directamente como persona natural, pudiendo aliarse a otra, pero sin que esta tenga dependencia laboral alguna, su condición de formalidad está referida a la emisión de recibos por honorarios en los que se ven afectos solo al impuesto a la renta y a la presentación de su respectiva declaración jurada”. 

Siguiendo esta direccionalidad, Ramiro García, Experto en Urbanismo y Director de DESCO SUR, puntualiza, “primero te haces autoempleado bajo condiciones extremas y precarias de acceso a empleo. Cuando no tienes mayor posibilidad que inventarte o crearte tú propio puesto de trabajo para mantener la familia. Por ejemplo un o una reciclador/a requiere un costalillo para (y mucho empeño y decisión) comenzar a recorrer las calles en búsqueda de objetos que luego venderá. La experiencia de las Asociaciones de Recicladores en Lima ha demostrado que bajo esquemas de organización los recicladores pueden generar procesos de acumulación progresiva que permite pasar del costalillo a la compra de carretilla. Esta descripción puede parecer lineal pero hay que tomar en cuenta que el autoempleado usualmente maneja un economía de sobrevivencia, donde la mayor parte de los ingresos se van alimentación de los integrantes de la familia. Por tanto el tiempo de diferencia entre utilizar un costalillo y llegar a una carretilla no es tan sencillo y rápido”.

Fuente : Autoempleo, Familia y Procesos de Formalizacion -Marcial Guillermo Pérez Herrera

Lección 3 :Autoempleo y Argumentos Estadisticos

 

En los diferentes argumentos estadísticos existentes, se considera el ámbito del trabajador autoempleados, como “Trabajadores por cuenta propia” y “Trabajadores Familiares No remunerados”, así se demuestra en el siguiente Grafico elaborado por OIT y su especialista en empleo Julio Gamero, que presentamos a continuación.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, ratifica la vigencia en la informalidad, de los Trabajadores independientes , agregándose la denominación NO CALIFICADOS y trabajadores familiares no remunerados 32.9 y 11.6, respectivamente deduciéndose, su condición de AUTOEMPLEADOS, lo cual queda claramente establecido cuando líneas más adelante, dicha estrategia, propone un amplio espacio de acción en el autoempleo productivo, desde el ámbito de la promoción del empleo.
Fuente : Autoempleo, familia y Proceso de Formalización -Marcial Guillermo Pérez Herrera Marcial Guillermo Perez Herrera
Grafico : Julio Gamero, OIT
Cuadro : Ministerio de Trabajo y Promocion del Empleo

Leccion 4 : VIDEOS
Video 1 :Organizar a los trabajadores de la economía informal: Reseña de políticas OIT-ACTRAV

Video 2 :La Recomendacion 204 por Eduardo rodriguez, Especialista ACTRAV OIT, producido por el PROSIE (Programa Sindical en la Economia Informal)  

 Video 3:Organizándose para el cambio: Trabajadoras y trabajadores en la economía informal-

WIEGO

 Video 4 : Superar la Economia Informal, la Agenda Pendiente-PROSIE, Marcial Guillermo Pérez Herrera

EL PEQUEÑO BURGUES

El Pequeño-Burgués

Es una expresión marxista que proviene del francés petit bourgeois con la que se designaba a la clase de los artesanos y pequeños propietarios de sus medios de producción, cuya proletarización y decadencia al ritmo del avance del capitalismo fue predicha por Carlos Marx (1818-1883).

La pequeña burguesía está situada entre la clase capitalista y el proletariado. Es un grupo impreciso, ya por la variedad de las actividades económicas a las que se dedican sus miembros, ya por la disparidad de su patrimonio. Incluye a personas de diversas actividades laborales, como profesores, artesanos, pequeños comerciantes, intelectuales, artistas y, en general, personas de ingresos medios. Corresponde a lo que en la estratificación social convencional se llama clase media o capas medias.

Está interpuesta entre la alta burguesía y el proletariado. Es un grupo social en ebullición. De él han salido algunos de los grandes revolucionarios pero también muchos grandes devotos del statu quo. Vive en medio de la incertidumbre. De modo general, sus ingresos no corresponden a sus aspiraciones, horizontes de vida y calificación cultural.

Son pequeño-burgueses los campesinos que trabajan tierra propia, los artesanos dueños de sus talleres, los pequeños comerciantes que gestionan negocios propios. La característica común entre ellos es que son propietarios de los reducidos instrumentos de producción y que, a diferencia de los burgueses, no viven de la explotación del trabajo ajeno. Al menos esta no es la fuente principal de sus ingresos. Tienen una posición intermedia entre la gran burguesía y el proletariado. Como propietarios privados guardan ciertas afinidades con ella pero como personas que viven de su trabajo y soportan los rigores de la injusticia social se acercan a los obreros. Esta situación ambivalente hace de la pequeña burguesía un elemento inestable y vacilante en el proceso de la lucha de clases. Lo mismo ocurre con los intelectuales. Ya por su procedencia de las capas acomodadas o de las capas proletarias, ya por sus diferentes niveles de vida, ellos oscilan entre la aproximación a los capitalistas y su acercamiento a los trabajadores, aunque los altos funcionarios públicos o privados y los profesionales con buena clientela suelen alinearse entusiastamente al lado de la alta burguesía.

Todo esto influye para que los miembros de este estrato social no tengan gran conciencia de clase, carezcan de la voluntad para organizarse y rara vez sean activistas políticos.

La pequeña burguesía adopta siempre una actitud indecisa en la pugna de clases. Colocada como está entre la burguesía y el proletariado en la sociedad capitalista, vacila inevitablemente entre la revolución y la contrarrevolución. Aunque tiene generalmente una vocación progresista, por miedo a la pérdida de la pequeña propiedad retrocede ante cualquier medida revolucionaria. Está dispuesta a impulsar reformas pero no al derrocamiento del orden social capitalista. Lenin decía de ella que está “a favor del marxismo, restando su lado revolucionario”, y que por eso se manifiesta, en los momentos decisivos, como “verdugo de la energía revolucionaria de las masas”. No obstante, sostenía Lenin que hay que ganar a la pequeña burguesía para la causa revolucionaria, convenciéndole de que “la modificación radical de su situación es imposible bajo las condiciones del capitalismo monopolista”.

En el mundo actual, en que la lucha por la subsistencia es cada vez más implacable y competitiva, muchos de los pequeño-burgueses de extracción intelectual aspiran a ser y vivir como burgueses. Y algunos lo han logrado, ciertamente, aprovechando la alta movilidad social que existe en las sociedades postindustriales.

En ellas el conocimiento es el factor principal del progreso. Este es el “insumo” fundamental con el que trabajan los ordenadores de la era electrónica. Por tanto, el dominio del saber y de la tecnología por parte de la pequeña burguesía le abre las puertas de su ascenso social. Más aun: son los miembros de ella quienes principalmente trabajan en la creación del valor-conocimiento. Esto significa un cambio social importante, que ciertamente no estuvo previsto por el marxismo. La clase de los terratenientes de las sociedades agrícolas antiguas, medievales y fisiocráticas, que era la clase dominante de su tiempo, fue sustituida a partir de la revolución industrial por la burguesía. Esta ha impuesto su hegemonía por casi dos siglos. Hoy está en marcha la revolución del conocimiento que, como toda revolución, encumbrará a una nueva clase dominante. Esa clase será, sin duda, la que sea capaz de controlar el saber científico y tecnológico de la era electrónica. Creo que estamos en vísperas de un nuevo tipo de sociedad: la sociedad informatizada, que será dominada por la pequeña burguesía bien preparada en el mundo de la cibernética y de sus sofisticados servicios.

En el próximo siglo quedará atrás el dominio de los capitalistas. Ellos seguirán siendo los dueños de los activos industriales pero no del conocimiento tecnológico, que será asumido plenitud por los miembros de la pequeña burguesía. Estos serán, en el sofisticado mundo de los servicios del futuro, los que asuman la supremacía social gracias al dominio del hardware, el software y el humanware.

El manejo de esos servicios requerirá condiciones especiales, talentos individuales, predisposiciones naturales y una larga y prolija preparación hasta llegar a la excelencia. Los que logren cumplir este recorrido para insertarse en el mundo de la electrónica, las comunicaciones, la administración, la investigación, el diseño, la creatividad, serán los que ocupen las posiciones de dominio en la sociedad del conocimiento que se está forjando.

Pisando Fuerte No.86 ¡Ya pues KEIKO y PPK...!...¿Hasta cuando la Mecedora...? Por : Marcial Guillermo Pérez Herrera

Pisando Fuerte No.86

¡Ya pues KEIKO y PPK...!...¿Hasta cuando la Mecedora...?

Por : Marcial Guillermo Pérez Herrera

Seguramente al leer estas líneas, honor para mí viniendo de ustedes, dirán, pues mira, este “pata”, este “chochera” o este “tío”, está pesimista, o de repente respira por la herida, por algo que le paso, o algo que no le dieron o simplemente, comenzarán a escudriñar las primeras líneas y dejaran de completar la lectura, pero, en serio, les digo que ninguna de la anteriores menciones, es válida, al contrario, parto del criterio de ver , observar, escuchar y percibir, lo que viene sucediendo en el país, y, más concretamente ,en la farandulesca coyuntura política que no cesa de ser entre revisteril y “reality televisivo” o como le dicen  los “cultores” de la tele androide “Un Armani” mas” (Léase , algo arreglado previamente, para impresionar al público o levantar el famoso “rating”).

Luego del show armado en la primera vuelta, quedaron dos candidatos, seguramente a pedir de boca, de los ahora entusiastas, beneficiados de la globalización, a la medida de sus intereses pecuniarios o de los que quieren todo angurrientamente en sus faltriqueras financieras, paraísos fiscales o empresas “Offshore” (¿Suena en castellano a “choros” verdad?) , en fin, o del nuevo contrapoder denominado “narcotráficorrupciónviolencia” (largo el nombrecito, pero va de la mano con lo que manejan, sea a las buenas o a las malas, importantes y evidente cuotas de finanzas y poder. Este trípode, poco o nada le importa, lo que pueda pasar para las grandes masas desposeídas y postergadas del país, maquillado con cifras, argumentos macroeconómicos o circenses lemas y campañas marketeras extraídas golosa y groseramente de la seria y respetada neurociencia. Eso de “Marca Perú” o “Si se puede”, vienen a ser parte de esta estrategia de hacer ver lo que no existe, de hacer creer lo indemostrable o hacer reír cuando no hay nada de que reírse.

Como decíamos, anteriormente, han quedado para obviar siglas partidarias, que hoy, es lo que menos importa, con la total absolutización del personalismo en política, KEIKO y PPK, así de simple, rodeados y borlados, por un conjunto de “figuras” o “jales” al más puro estilo futbolístico o televisero, que buscan matizar, estos avatares, con cifras, discurso grandilocuentes, poses de artista de Hollywood, que incluye sonrisitas ensayadas, vestimenta light y hasta lagrimitas ensayan, cuando no de los besitos y abracitos, a niñitos, señoras seguidoras cual “fans” o agrestes apretones de manos, de quienes por lo general, han sido previa y rigurosamente ensayados, en lo que harán antes y después de la foto o el zoom de la cámara televisiva, que incluye a periodistas a tiempo completo , asignados por los “magnates de la tele”, a seguir, enfocar, lisonjear y hasta emocionar hasta el encanto a los candidatos, siempre seguidos de atentas o atentos , “Jefes de Prensa”, que no dudan siempre, en aparecer al costado, detrás , pero siempre muy cerquita del mencionado , “Actor”, perdón, CANDIDATO, tal vez, jugándose el futuro puesto , de Jefe omnipotente de información y comunicación del nuevo régimen, a resultar, luego de nuestro, sufrido, acalambrado, desganado y desinformado voto.

Hey KEIKO y PPK, ya pues ¡Basta, Basta ya¡(Como diría el inefable cancerbero con sotana CIPRIANI), déjense de tonterías y vean, que la cosa, no está para seguir haciendo pantomimas o diálogos como el de hoy Domingo 22 o el que se viene, creo, el 29 de mayo, los cuales, casi con seguridad, serán hechos a la medida de los inversores del teleaviso contratado o de las encuestas fabricadas al gusto del cliente.

Al contrario, detentores del “mandato popular”, no sería nada raro, que cualquier día de estos, los asalten hábiles marcas , en la puerta de sus casas, con guardaespaldas incluidos o les “arranchen” la vida a alguno de sus empleados, por quitarles el celular, a vista y paciencia de las “fuerzas del orden”, como pasa con miles de personas, en nuestro país, cada día de la vida dura, que nos toca vivir, salvo, que , ustedes formen parte de las siniestras tenazas de los psicosociales, que lo que menos, les importa, es la vida de los seres sencillos y honestos, que somos la mayoría y que debemos transitar a diario, en destartalados buses o esquilmadas “combis” entre asesinas y asesinables, por los ladrones armados hasta los dientes que suben para causar pánico y horror entre los pasajeros.

Y vaya, ni se les ocurra ir una medianoche, a un “Hospital” de salud pública, atiborrado de dolientes, entre vivos y casi muertos, atiborrados , casi vecinos del lúgubre espacio que les toca compartir, camino a lo indefinible, con lamentos, médicos (si los hay), enfermeras y asistentes, al borde del desquicio, vociferando, en lo que se supone es una emergencia hospitalaria , y, parientes cual fantasmas sin rumbo, recorriendo la farmacia, el laboratorio o buscando con desesperación al galeno, que sabe Dios, donde estará, o si estará en el nosocomio, cuando no rebotando, con el “administrativo” hosco, refunfuñón y burlón, total, para la miseria que ganan no..Que les queda pues, con alguien hay que desquitarse.

Ah y si tienen que levantarse a las 4 de la mañana, para conseguir , una colita, en un aviso de trabajo, con folder bajo el brazo, casi arrugado de tanto haber recorrido ventanillas, haber auscultado avisos  de ofertas de empleo , matizadas de mentiras, columnas ojerosas y hasta decepcionadas de rostros jóvenes, con rostro mayoritario femenino, esforzadas voluntades, resistiéndose al facilismo de la prebenda o del dinero fácil , que suele atacar siniestro y silencioso muchas mentes y cuerpos agotados, de tanto insistir y batallar.

Pero, sus “planes de Gobierno”, no respiran estos agrios y enrarecidos aires, PPK y KEIKO, no lloran, ni mascullan tristeza, solo muestran una descomunal y frívola manera de ver los problemas del país, maquillados con cifras y empatías tecnocráticas, muchas de la cuales jamás, si jamás, han sentido, o siquiera probado, verificado en carne propia,  lo dramático de estos problemas, que son de todos los momentos, que han sido repasados en libretitas o cuadernitos de notas, de muchos ex candidatos y ex gobernantes, pero que nunca se han hecho realizables en la práctica.

Así que , KEIKO y PPK, PPK y KEIKO, ya a dejarse de funciones de teatro barato, o de monserga chabacana, hablen la verdad, busquen soluciones, siquiera den enseñanza de algo que tenga norte y forma inclusiva, menos palabras perfiladas y más acción realizable, sabemos que , ya están copando, lo que no debió ser, sabemos, que forman parte del mismo cogollo, del mismo patrón de gobierno, unos más populacheros y manipuladores que otros, ambos con corruptos dentro, muy a nuestro pesar, tal vez, mas “narco inversores”, en uno que en el otro, pero ya pues, déjense de vainas.

Y eso, que estamos dejando en el odioso tintero, y sin explorar, informalidad casi ya estructural, mental y desigual, que destroza ilusiones y proyectos de país, educación a medias, donde el elitismo es desbordante y aniquilador de los sueños y esperanzas de las mayorías, estratificante y asfixiantemente discriminador, y, sin tocar, el abandono brutal , de casi 2 millones de campesinos, cuyo único pecado, es estar en el campo, lejos del poder, lejos de la burocracia, lejos de la mesita de café urbano y conspirador, lejos de los caprichos del modelo vigente o el pavor, que resulta del abandono infantil, la explotación de seres humanos, la violencia feroz contra miles de mujeres o el sufrimiento de millones de personas, que llegaron a la tercera edad, y, que el “pago” a su entrega , a su abnegada misión vital, es la cuasi limosna de una “Pensión 65”, encima sometida a “Evaluación” de impenitentes y bien forrados en sueldos, “Técnicos”, que siembran nuestra alicaída e insensible administración del Estado o lo que es peor aún, que el resultado de tantos años de trabajar sin descanso y sin fatiga sea una pensión “simbólica”, cínicamente cuantificada, pero que es el pasaporte más seguro al más allá, para tener contenta a la apátrida,  Christine Legarde, magnánima del Fondo Monetario Internacional-FMI, quien con inconsecuencia absoluta y manifiesta dijo “Los ancianos viven demasiado y eso es un riesgo para la economía global. Tenemos que hacer algo, ¡y ya!”  

(SIC).

¿Cómo se evalúa por competencias?

PRONUNCIAMIENTO DEL PARTIDO DE LOS TRABAJADORES-PT

                                            

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MI BANCO SERÁ VENDIDO ANTE GRANDES FRACASOS EN SU GESTIÓN...¡Una lástima!

 Que la microfinanciera más grande del Perú busque un comprador no es casual. Mientras las utilidades y el retorno del sector caen, su morosidad aumenta. La empresa de ACP es la segunda más golpeada.

POR JUAN MANUEL HURTADO

Desde hace meses circulan noticias de que el sector microfinanciero no anda muy bien. Algunos de sus principales problemas son el aumento de los costos financieros –en línea con el incremento del riesgo en general por la crisis de los países emergentes y el tapering–, los problemas cambiarios, la alta rotación de personal y la fuga de talentos.Pero los más graves serían el aumento de la morosidad, la eliminación de varias comisiones por parte de la SBS –lo que reduce sus ingresos– y las inversiones fallidas de algunas de ellas en el exterior. La última alerta la ha dado el Grupo ACP, que esta semana se deshizo de su participación en la microfinanciera boliviana BancoSol y haría lo mismo con Mibanco en  el Perú.

Se especula que la operación estaría a punto de concretarse y que el comprador sería Credicorp o el BBVA, aunque también se han mencionado a Interbank, Compartamos y Gentera de México –el segundo lo negó– y hasta GNB Sudameris de Colombia. A la espera del deal, un vistazo al sector microfinanciero evidencia que a ACP le sobran motivos para vender.

El gráfico a continuación –elaborado por el equipo de SEfinanzas– esuna muestra de los resultados financieros del año pasado de las cinco principales microfinancieras: CrediScotia, Edyficar, Confianza, Compartamos y Mibanco. La situación del sector es delicada: la morosidad aumentó, el ROE cayó (salvo en el caso de Compartamos, donde se mantuvo) y la utilidad neta del sector disminuyó en tres de las entidades. Mibanco es el segundo más golpeado.

El retroceso de Mibanco –la más grande por créditos directos– es de 48% y solo es superado por el de Confianza (67%). En este contexto, no debería extrañarnos que el 30 de enero Mibanco informara a la SMV que su principal accionista, el Grupo ACP, estaba evaluando una “reorganización de sus activos”. La gerencia del banco ha negado la venta. Sin embargo, al menos un tipo de transacción del Grupo ACP estaría en camino.

La esperada operación tendría algunos antecedentes, como destaca el blog La noticia económica. En octubre del 2013 Fitch decidió bajarle la calificación de riesgo a la deuda de ACP de US$85 millones (de BB- a B con perspectiva negativa), que había sido utilizada para financiar el crecimiento de sus negocios en el Perú y América Latina. Fitch sostuvo su decisión en la volatilidad cambiaria del país y de la región, la caída de los pagos de dividendos y los malos resultados financieros.

Con la venta del 12% de Bancosol de Bolivia, el Grupo ACP tiene una tarea difícil, sobre todo si consideramos que Mibanco es la que empresa más utilidad le aporta.

Ayer, en la conference call de Credicorp, no hubo ninguna información adicional. Pero, por la tarde, el Grupo ACP tuvo junta de accionistas. El tema a tratar contribuye al rumor. La sesión se llamó “Proyecto Independencia”.